정책의 효율적 집행 업로드 정책집행의 개념(정의), 효율적 정책집행요소 Up
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[정책의 효율적 집행] 정책집행의 개념(정의), 효율적 정책집행요소
정책의 효율적 집행
[정책의 효율적 집행] 정책집행의 개념(정의), 효율적 정책집행요소
목차
정책의 효율적 집행
I. 정책집행의 개념
II. 효율적 집행요소
1. 정책집행을 등한시한 이유
2. 집행과정의 고려사항
III. 목표성취의 행동체계
1. 목표성취의 행동체계
2. 집행결과 분석
3. 일반적인 평가절차
정책의 효율적 집행
정책이 효율적으로 집행되려면 유능한 공무원이 정책이 의도하는 바를 정확히 이해하여 주어진 여건, 즉 환경에 따라 협조하고 조정하며 집행하면 되는 것이다. 특히 거기에 조직의 자원과 행태적 요소가 긍정적으로 작용하면 집행에 효과성을 가져온다.
I. 정책집행의 개념
복잡한 사회생활일수록 더욱 많은 집행의 정의가 내려지기도 한다. 즉, 집행을 권위 있는 정책지시를 실천하는 과정이라 한다. 또 집행을 과정이라고 보았고, 미리 설정된 목표를 실천에 옮기는 제일 방향적인 과정이 아니라 순환작 과정이라고 ...
정책의 효율적 집행
[정책의 효율적 집행] 정책집행의 개념(정의), 효율적 정책집행요소
목차
정책의 효율적 집행
I. 정책집행의 개념
II. 효율적 집행요소
1. 정책집행을 등한시한 이유
2. 집행과정의 고려사항
III. 목표성취의 행동체계
1. 목표성취의 행동체계
2. 집행결과 분석
3. 일반적인 평가절차
정책의 효율적 집행
정책이 효율적으로 집행되려면 유능한 공무원이 정책이 의도하는 바를 정확히 이해하여 주어진 여건, 즉 환경에 따라 협조하고 조정하며 집행하면 되는 것이다. 특히 거기에 조직의 자원과 행태적 요소가 긍정적으로 작용하면 집행에 효과성을 가져온다.
I. 정책집행의 개념
복잡한 사회생활일수록 더욱 많은 집행의 정의가 내려지기도 한다. 즉, 집행을 권위 있는 정책지시를 실천하는 과정이라 한다. 또 집행을 과정이라고 보았고, 미리 설정된 목표를 실천에 옮기는 제일 방향적인 과정이 아니라 순환작 과정이라고 보고 있다. 정책집행을 과정이라고 한다면 정책집행과정이 지니는 특징은 먼저 복합적 과정이다. 또 상호적응과정이며, 순환적 과정으로 보는 경우도 있다.
정책집행과정은 정책형성과정과 교호작용이 있을 뿐만 아니라 정책평가과정과도 밀접한 관련이 있다. 따라서 정책집행의 유형은 정책결정자와 정책집행자의 관계라는 관점뿐만 아니라 정책집행자와 정책평가자의 관계라는 관점에서도 분류될 수 있다.
정책집행에 이론적 측면을 볼 때 집행은 정책집행의 초기단계에서 예견되고 또 그로부터 비롯되는 일련의 사회정치적 과정으로 그 적정성이 합리적 분석을 통해 실현성을 고려하여 인지되어야 한다. 일단 정책이 집행되면 그 집행과정에서 정책내용에 대해서 다시 평가해 보고 여러 방법으로 분석할 필요가 있는 것이다. 또 계획과 운영을 포함하고 있는 정책의 집행은 행정이론이나 조직의 설계 및 관리와 불가분의 관계를 갖는다. 그리고 분석적 접근법을 활용하여 그 효과를 증진시킬 수 있다.
II. 효율적 집행요소
(1) 정책집행을 등한시한 이유
정책의 집행적 국면을 등한시 되어온 이유는 먼저 정책이 수립되면 집행되기 마련이고 집행되면 결정자의 기대에 어느 정도 맞아들어 간다는 안이한 생각으로 인하여 문제가 발생하는 것이다. 이러한 문제점을 감수하고 효율적인 집행을 하려면 계획의 지속적 점검과 분석을 보다 용이하게 하며, 실질적 성취도를 평가할 틀을 제공해 주는 것이다.
(2) 집행과정의 고려사항
1/ 정책의 기준과 목표는 정책의 설정기준을 확인하고 무엇을 달성하려는 것인가를 확실하게 한다. 따라서 여기에는 집행결과 나타나는 성과를 어떻게 측정하는 것인지도 명시해 주어야 한다.
2/ 자원은 정책집행에 있어서 미리 인적 물적 자원의 동원가능 여부를 확인해야 하기 때문에 중요하다.
3/ 기관간의 의사교류는 기준과 목표에 대한 명백한 이해를 바탕 삼아 협조체제를 조장할 수 있는 것이어야 한다.
4/ 집행기구가 어떤 성격을 지니고 있느냐는 집행의 성과를 결정하는 관건이다. 조직의 크기와 구성원의 자질 위계적 통제의 정도 조직의 활력소 개방적 의사소통구조 정책결정기구와의 공식 비공식연계관계이다.
5/ 환경적 요인으로는 경제적 사정, 여론의 방향, 엘리트 집단의 입장, 외국기관과의 접촉도 등을 고려할 수 있다.
6/ 정책의 집행은 결국 모든 요소를 판단하고 여과하는 집행자의 성향에 달려 있다.
III. 목표성취의 행동체계
정책집행의 모형설명을 다른 각도에서 정리해 보면, 집행을 목표성취하는 행동체계(action system)라고 생각하는 입장이다.
(1) 목표성취의 행동체계
1/ 조직적 구조(organizational structure),
2/ 목적과 목표(goals and targets was designed output)
3/ 자원(resources)
4/ 관리기술(management technology)
5/ 지도성(leadership) 및 환경(environment) 등을 포함하여, 이들이 호기능을 발휘할 때 정책은 효율적으로 집행된다고 볼 수 있다.
효율적 집행이 되려면 특정한 목표와 활동이 구체화되고 체계적으로 정리되어야 한다. 그래야 무엇을 이루어 볼 것인지가 확실하고 그것을 성취할 수 있다.
(2) 집행결과 분석
1/ 투입은 제대로 되었는지,
2/ 그것이 능률적인 것인지,
3/ 그 효과가 경제적으로 이루어졌는지를 알아야 하고,
4/ 그것은 수혜자에게 진정으로 도움이 된 것인지를 알아야 한다. 한쪽에는 도움을 주었는데 다른 족에는 손해가 가지나 않았는지도 알아야 하는 것이다. 이러한 분석의 결과에 따른 타당성은 개인차를 극복하여 동의기반을 확보해야 한다. 왜냐하면 평가자 개인의 견해가 평가를 지배한다면 그 평가의 결과는 일반시민들에게는 아무런 의미도 갖지 못하며, 또 아무런 이익도 가져다주지 못할 것이다. 객관적 타당성 확보에 시정인의 평가는 상당히 도움이 된다.
(3) 일반적인 평가절차
1/ 평가할 목표를 확인하고,
2/ 활동과 결부된 문제를 분석하여,
3/ 활동에 관한 서술과 기준을 정한다.
4/ 발생정도에 관한 측정
5/ 관찰된 변화가 활동이나 그 밖의 다른 원인에 의해 일어나는 가에 대한 결정을 한다.
6/ 결과의 지속성을 가늠할 수 있는 징표를 발견하는 것이다.
이러한 절차에 의하되 평가의 분석을 위해서는 지표의 선정이 바람직하다. 이 지표라는 것은 사업목표의 성격을 망라할 수 있고 다른 것과 배타적인 적합한 것이어야 하고 또 조작이 가능하여 실용성이 있어야 하며, 그리고 상이한 요구를 각기 충족시킬 수 있도록 세분되어야 한다.
자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/Detail.asp?pk=15102031&sid=sanghyun7776&key=
[문서정보]
문서분량 : 4 Page
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자료제목 : 정책의 효율적 집행 업로드 정책집행의 개념(정의), 효율적 정책집행요소
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키워드 : 정책,효율적,집행,정책집행,개념,정,정책집행요소,정책의,업로드,정책집행의
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정책의 효율적 집행
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목차
정책의 효율적 집행
I. 정책집행의 개념
II. 효율적 집행요소
1. 정책집행을 등한시한 이유
2. 집행과정의 고려사항
III. 목표성취의 행동체계
1. 목표성취의 행동체계
2. 집행결과 분석
3. 일반적인 평가절차
정책의 효율적 집행
정책이 효율적으로 집행되려면 유능한 공무원이 정책이 의도하는 바를 정확히 이해하여 주어진 여건, 즉 환경에 따라 협조하고 조정하며 집행하면 되는 것이다. 특히 거기에 조직의 자원과 행태적 요소가 긍정적으로 작용하면 집행에 효과성을 가져온다.
I. 정책집행의 개념
복잡한 사회생활일수록 더욱 많은 집행의 정의가 내려지기도 한다. 즉, 집행을 권위 있는 정책지시를 실천하는 과정이라 한다. 또 집행을 과정이라고 보았고, 미리 설정된 목표를 실천에 옮기는 제일 방향적인 과정이 아니라 순환작 과정이라고 ...
정책의 효율적 집행
[정책의 효율적 집행] 정책집행의 개념(정의), 효율적 정책집행요소
목차
정책의 효율적 집행
I. 정책집행의 개념
II. 효율적 집행요소
1. 정책집행을 등한시한 이유
2. 집행과정의 고려사항
III. 목표성취의 행동체계
1. 목표성취의 행동체계
2. 집행결과 분석
3. 일반적인 평가절차
정책의 효율적 집행
정책이 효율적으로 집행되려면 유능한 공무원이 정책이 의도하는 바를 정확히 이해하여 주어진 여건, 즉 환경에 따라 협조하고 조정하며 집행하면 되는 것이다. 특히 거기에 조직의 자원과 행태적 요소가 긍정적으로 작용하면 집행에 효과성을 가져온다.
I. 정책집행의 개념
복잡한 사회생활일수록 더욱 많은 집행의 정의가 내려지기도 한다. 즉, 집행을 권위 있는 정책지시를 실천하는 과정이라 한다. 또 집행을 과정이라고 보았고, 미리 설정된 목표를 실천에 옮기는 제일 방향적인 과정이 아니라 순환작 과정이라고 보고 있다. 정책집행을 과정이라고 한다면 정책집행과정이 지니는 특징은 먼저 복합적 과정이다. 또 상호적응과정이며, 순환적 과정으로 보는 경우도 있다.
정책집행과정은 정책형성과정과 교호작용이 있을 뿐만 아니라 정책평가과정과도 밀접한 관련이 있다. 따라서 정책집행의 유형은 정책결정자와 정책집행자의 관계라는 관점뿐만 아니라 정책집행자와 정책평가자의 관계라는 관점에서도 분류될 수 있다.
정책집행에 이론적 측면을 볼 때 집행은 정책집행의 초기단계에서 예견되고 또 그로부터 비롯되는 일련의 사회정치적 과정으로 그 적정성이 합리적 분석을 통해 실현성을 고려하여 인지되어야 한다. 일단 정책이 집행되면 그 집행과정에서 정책내용에 대해서 다시 평가해 보고 여러 방법으로 분석할 필요가 있는 것이다. 또 계획과 운영을 포함하고 있는 정책의 집행은 행정이론이나 조직의 설계 및 관리와 불가분의 관계를 갖는다. 그리고 분석적 접근법을 활용하여 그 효과를 증진시킬 수 있다.
II. 효율적 집행요소
(1) 정책집행을 등한시한 이유
정책의 집행적 국면을 등한시 되어온 이유는 먼저 정책이 수립되면 집행되기 마련이고 집행되면 결정자의 기대에 어느 정도 맞아들어 간다는 안이한 생각으로 인하여 문제가 발생하는 것이다. 이러한 문제점을 감수하고 효율적인 집행을 하려면 계획의 지속적 점검과 분석을 보다 용이하게 하며, 실질적 성취도를 평가할 틀을 제공해 주는 것이다.
(2) 집행과정의 고려사항
1/ 정책의 기준과 목표는 정책의 설정기준을 확인하고 무엇을 달성하려는 것인가를 확실하게 한다. 따라서 여기에는 집행결과 나타나는 성과를 어떻게 측정하는 것인지도 명시해 주어야 한다.
2/ 자원은 정책집행에 있어서 미리 인적 물적 자원의 동원가능 여부를 확인해야 하기 때문에 중요하다.
3/ 기관간의 의사교류는 기준과 목표에 대한 명백한 이해를 바탕 삼아 협조체제를 조장할 수 있는 것이어야 한다.
4/ 집행기구가 어떤 성격을 지니고 있느냐는 집행의 성과를 결정하는 관건이다. 조직의 크기와 구성원의 자질 위계적 통제의 정도 조직의 활력소 개방적 의사소통구조 정책결정기구와의 공식 비공식연계관계이다.
5/ 환경적 요인으로는 경제적 사정, 여론의 방향, 엘리트 집단의 입장, 외국기관과의 접촉도 등을 고려할 수 있다.
6/ 정책의 집행은 결국 모든 요소를 판단하고 여과하는 집행자의 성향에 달려 있다.
III. 목표성취의 행동체계
정책집행의 모형설명을 다른 각도에서 정리해 보면, 집행을 목표성취하는 행동체계(action system)라고 생각하는 입장이다.
(1) 목표성취의 행동체계
1/ 조직적 구조(organizational structure),
2/ 목적과 목표(goals and targets was designed output)
3/ 자원(resources)
4/ 관리기술(management technology)
5/ 지도성(leadership) 및 환경(environment) 등을 포함하여, 이들이 호기능을 발휘할 때 정책은 효율적으로 집행된다고 볼 수 있다.
효율적 집행이 되려면 특정한 목표와 활동이 구체화되고 체계적으로 정리되어야 한다. 그래야 무엇을 이루어 볼 것인지가 확실하고 그것을 성취할 수 있다.
(2) 집행결과 분석
1/ 투입은 제대로 되었는지,
2/ 그것이 능률적인 것인지,
3/ 그 효과가 경제적으로 이루어졌는지를 알아야 하고,
4/ 그것은 수혜자에게 진정으로 도움이 된 것인지를 알아야 한다. 한쪽에는 도움을 주었는데 다른 족에는 손해가 가지나 않았는지도 알아야 하는 것이다. 이러한 분석의 결과에 따른 타당성은 개인차를 극복하여 동의기반을 확보해야 한다. 왜냐하면 평가자 개인의 견해가 평가를 지배한다면 그 평가의 결과는 일반시민들에게는 아무런 의미도 갖지 못하며, 또 아무런 이익도 가져다주지 못할 것이다. 객관적 타당성 확보에 시정인의 평가는 상당히 도움이 된다.
(3) 일반적인 평가절차
1/ 평가할 목표를 확인하고,
2/ 활동과 결부된 문제를 분석하여,
3/ 활동에 관한 서술과 기준을 정한다.
4/ 발생정도에 관한 측정
5/ 관찰된 변화가 활동이나 그 밖의 다른 원인에 의해 일어나는 가에 대한 결정을 한다.
6/ 결과의 지속성을 가늠할 수 있는 징표를 발견하는 것이다.
이러한 절차에 의하되 평가의 분석을 위해서는 지표의 선정이 바람직하다. 이 지표라는 것은 사업목표의 성격을 망라할 수 있고 다른 것과 배타적인 적합한 것이어야 하고 또 조작이 가능하여 실용성이 있어야 하며, 그리고 상이한 요구를 각기 충족시킬 수 있도록 세분되어야 한다.
자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/Detail.asp?pk=15102031&sid=sanghyun7776&key=
[문서정보]
문서분량 : 4 Page
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